أصبحت معلومات الاستدامة جزءًا متزايد الأهمية من التقارير التي تعتمد عليها الشركات والمستثمرون والجهات الرقابية وأصحاب المصلحة في اتخاذ القرارات. ومع توسع نطاق الإفصاح عن المعلومات المتعلقة بالاستدامة، برزت الحاجة إلى وجود إطار مهني دولي ينظم عمليات تأكيد معلومات الاستدامة ويعزز الثقة في المعلومات التي يتم الإفصاح عنها.
وفي هذا السياق، قام مجلس المعايير الدولية للتدقيق والتأكيد (IAASB) بتطوير المعيار الدولي لتأكيد الاستدامة ISSA 5000 – General Requirements for Sustainability Assurance Engagements.
وقد صدرت النسخة النهائية من المعيار في نوفمبر 2024، ليكون معيارًا دوليًا شاملًا ومستقلًا لارتباطات تأكيد معلومات الاستدامة. ومن المقرر أن يسري المعيار على الفترات التي تبدأ في أو بعد 15 ديسمبر 2026، مع إمكانية التطبيق المبكر.
ما هو معيار ISSA 5000؟
ISSA 5000 هو المعيار الدولي الذي يضع المتطلبات العامة لارتباطات تأكيد معلومات الاستدامة.
ويتميز المعيار بأنه واسع النطاق وقائم على المبادئ، بحيث يمكن تطبيقه على معلومات تتعلق بمختلف موضوعات الاستدامة، وبغض النظر عن إطار أو معايير إعداد تقارير الاستدامة المستخدمة من قبل المنشأة، متى كانت المعلومات معدة وفق معايير أو ضوابط مناسبة يمكن استخدامها كأساس للتأكيد.
وبالتالي، لا يقتصر ISSA 5000 على نوع محدد من معلومات الاستدامة أو قطاع معين، وإنما يهدف إلى توفير أساس مهني مشترك لتنفيذ ارتباطات التأكيد على معلومات الاستدامة في بيئات مختلفة.
لماذا تم تطوير ISSA 5000؟
شهدت السنوات الأخيرة توسعًا واضحًا في اهتمام الشركات والمستثمرين والجهات الرقابية بمعلومات الاستدامة، بما في ذلك المعلومات المتعلقة بالبيئة والمناخ والمجتمع والحوكمة وغيرها من الموضوعات ذات الصلة.
ومع ذلك، فإن إعداد معلومات الاستدامة والإفصاح عنها لا يكفي وحده لتحقيق مستوى مناسب من الثقة لدى مستخدمي هذه المعلومات.
لذلك، تأتي أهمية التأكيد الخارجي على معلومات الاستدامة؛ إذ يهدف إلى تعزيز ثقة المستثمرين والجهات الرقابية وأصحاب المصلحة في المعلومات التي يتم الإفصاح عنها، من خلال قيام ممارس مستقل بتنفيذ إجراءات تأكيد وفق متطلبات مهنية محددة.
ومن ناحية أخرى، يساعد وجود معيار دولي موحد على تقليل الاختلافات في الممارسات المهنية، ويدعم تطوير تقارير استدامة أكثر اتساقًا وقابلية للاعتماد عليها.
ما نطاق تطبيق معيار ISSA 5000؟
من أهم خصائص ISSA 5000 أنه مصمم ليكون قابلًا للتطبيق على نطاق واسع.
فيمكن استخدام المعيار لتأكيد المعلومات المتعلقة بمختلف موضوعات الاستدامة، كما يمكن تطبيقه على معلومات تم إعدادها وفق أطر أو معايير أو معايير مناسبة مختلفة لإعداد تقارير الاستدامة. كذلك، لا يرتبط تطبيقه بآلية واحدة للإفصاح عن المعلومات.
وبذلك يمكن أن يشمل تأكيد معلومات الاستدامة، بحسب طبيعة التقرير والإطار المستخدم، موضوعات مثل:
-
المعلومات المتعلقة بالمناخ والانبعاثات.
-
استهلاك الطاقة والمياه.
-
التأثيرات البيئية.
-
المعلومات الاجتماعية والموارد البشرية.
-
الحوكمة وممارسات إدارة المخاطر.
-
أهداف الاستدامة ومؤشرات الأداء المرتبطة بها.
-
معلومات أخرى تتعلق بموضوعات الاستدامة.
ولا يعني ذلك أن كل هذه الموضوعات تخضع تلقائيًا للتأكيد؛ إذ يعتمد نطاق الارتباط على المعلومات التي يتم تكليف الممارس بتأكيدها والمعايير أو المعايير المستخدمة كأساس لإعدادها.
التأكيد المحدود والتأكيد المعقول في ISSA 5000
من النقاط المهمة في معيار ISSA 5000 أنه يدعم نوعين رئيسيين من ارتباطات التأكيد:
1. التأكيد المحدود Limited Assurance
في ارتباط التأكيد المحدود، يقوم الممارس بتنفيذ إجراءات للحصول على مستوى من التأكيد أقل من التأكيد المعقول.
وبالتالي، تكون طبيعة وتوقيت ومدى الإجراءات أقل من تلك التي يتم تنفيذها في ارتباط التأكيد المعقول، ويكون مستوى التأكيد الناتج أقل.
وهنا من المهم عدم اعتبار التأكيد المحدود مجرد “تدقيق أقل”، بل هو نوع مستقل من ارتباطات التأكيد له متطلباته وإجراءاته وطريقة صياغة الاستنتاج الخاصة به.
2. التأكيد المعقول Reasonable Assurance
أما في ارتباط التأكيد المعقول، فيسعى الممارس إلى الحصول على مستوى أعلى من التأكيد من خلال تنفيذ إجراءات أكثر اتساعًا للحصول على أدلة كافية ومناسبة تدعم الاستنتاج المهني.
وبالتالي، فإن الفرق بين التأكيد المحدود والتأكيد المعقول لا يتعلق فقط بشكل التقرير النهائي، وإنما يرتبط أيضًا بطبيعة ومدى الإجراءات والأدلة التي يتم الحصول عليها ومستوى التأكيد الناتج عنها.
وقد أصدر IAASB لاحقًا مواد منفصلة توضح المتطلبات ذات الصلة بكل من ارتباطات التأكيد المحدود والتأكيد المعقول، مع التأكيد على أن النص الكامل للمعيار هو المرجع الرسمي.
من يمكنه تطبيق ISSA 5000؟
من الخصائص المهمة للمعيار أنه ليس مقصورًا على فئة واحدة من المهنيين.
فقد صُمم ISSA 5000 ليكون قابلًا للاستخدام من قبل مختلف ممارسي ارتباطات التأكيد، سواء كانوا من المحاسبين المهنيين أو من المهنيين الآخرين الذين يقومون بتنفيذ ارتباطات تأكيد، شريطة الالتزام بالمتطلبات الأخلاقية ذات الصلة وتطبيق نظام لإدارة الجودة يستوفي المتطلبات المهنية المطلوبة.
وهذا النهج يعكس طبيعة معلومات الاستدامة نفسها؛ إذ قد تتطلب بعض موضوعاتها خبرات متخصصة في مجالات مثل البيئة أو الهندسة أو الطاقة أو البيانات، إلى جانب الخبرة المهنية في التأكيد.
أهمية الحكم المهني في تطبيق ISSA 5000
يُعد الحكم المهني عنصرًا أساسيًا في تطبيق المعيار.
فـ ISSA 5000 معيار قائم على المبادئ، وليس مجرد قائمة ثابتة من الإجراءات التي يجب تنفيذها بالطريقة نفسها في كل منشأة. لذلك، يتعين على الممارس استخدام حكمه المهني عند تخطيط وتنفيذ ارتباط التأكيد، مع مراعاة طبيعة المعلومات ومخاطرها والظروف الخاصة بالمنشأة.
وفي الوقت نفسه، يسمح هذا النهج بتطبيق المعيار على منشآت مختلفة من حيث الحجم والتعقيد والصناعة والقطاع، دون أن يعني ذلك تجاهل المتطلبات المهنية الأساسية.
العلاقة بين ISSA 5000 والمعايير والمنظمات الدولية الأخرى
لم يتم تطوير معيار ISSA 5000 بمعزل عن التطورات العالمية في مجال الاستدامة.
وقد استفاد تطوير المعيار من التشاور والتنسيق مع عدد من المنظمات الدولية، من بينها:
-
IOSCO – المنظمة الدولية لهيئات الأوراق المالية.
-
FSB – مجلس الاستقرار المالي.
-
IESBA – مجلس المعايير الدولية لأخلاقيات المحاسبين.
-
ISSB – مجلس معايير الاستدامة الدولية.
-
GRI – المبادرة العالمية لإعداد التقارير.
ويأتي هذا التعاون في ظل وجود منظومة عالمية متنامية من المعايير والأطر المتعلقة بإعداد تقارير الاستدامة وأخلاقيات المهنة والتأكيد عليها.
ومن المهم هنا التمييز بين أدوار هذه الجهات؛ فـ ISSB مثلًا يرتبط بوضع معايير الإفصاح عن الاستدامة، في حين يركز IAASB من خلال ISSA 5000 على متطلبات تقديم التأكيد المهني على معلومات الاستدامة.
متطلبات الأخلاقيات والاستقلال وإدارة الجودة
لا يمكن النظر إلى تأكيد تقارير الاستدامة بمعزل عن المتطلبات الأخلاقية والاستقلال وإدارة الجودة.
فممارس التأكيد الذي يستخدم ISSA 5000 يجب أن يلتزم بالمتطلبات الأخلاقية ذات الصلة، بما في ذلك متطلبات الاستقلال، وأن يعمل ضمن نظام مناسب لإدارة الجودة وفق الأطر المهنية المعمول بها.
وتكتسب هذه المتطلبات أهمية خاصة لأن قيمة تقرير التأكيد تعتمد بدرجة كبيرة على ثقة مستخدمي المعلومات في استقلالية الممارس وكفاءة العمل الذي تم تنفيذه وجودته.
ما أهمية ISSA 5000 للشركات؟
لا تقتصر أهمية المعيار على ممارسي التأكيد فقط، بل تمتد إلى الشركات التي تقوم بإعداد ونشر معلومات الاستدامة.
فمع توسع متطلبات الإفصاح عن الاستدامة عالميًا، قد تحتاج الشركات إلى تطوير أنظمة وعمليات أكثر تنظيمًا لجمع البيانات ومراجعتها وتوثيق مصادرها قبل إخضاعها للتأكيد الخارجي.
وبالتالي، فإن الاستعداد لتطبيق متطلبات الاستدامة لا ينبغي أن يبدأ عند تعيين ممارس التأكيد فقط، وإنما يبدأ من داخل المنشأة من خلال:
-
تحديد المعلومات المطلوب الإفصاح عنها.
-
تحديد مصادر البيانات والمسؤولين عنها.
-
وضع ضوابط مناسبة على عملية جمع البيانات.
-
توثيق العمليات والمعلومات المستخدمة في إعداد التقرير.
-
تحديد المخاطر المتعلقة بجودة المعلومات.
-
مراجعة البيانات قبل الإفصاح عنها.
-
التأكد من إمكانية توفير الأدلة والمستندات التي تدعم المعلومات المعلنة.
وهذه الخطوات يمكن أن تساعد المنشأة على تقليل المفاجآت والصعوبات عند بدء عملية التأكيد الخارجي.
هل ISSA 5000 هو معيار لتدقيق القوائم المالية؟
لا.
وهذه نقطة مهمة يجب توضيحها.
ISSA 5000 يتعلق بارتباطات التأكيد على معلومات الاستدامة، وليس بتدقيق القوائم المالية التاريخية وفق معايير التدقيق الدولية ISA.
وبالتالي، فإن تأكيد معلومات الاستدامة وفق ISSA 5000 لا يحل محل تدقيق القوائم المالية، كما أن تقرير مدقق الحسابات على القوائم المالية يختلف في طبيعته ونطاقه عن تقرير التأكيد على معلومات الاستدامة.
ومع ذلك، يمكن أن تتقاطع بعض المعلومات والأنظمة والضوابط المستخدمة في المجالين، خصوصًا عندما تكون بيانات الاستدامة مرتبطة بعمليات وأنظمة مالية أو تشغيلية داخل المنشأة.
متى يبدأ تطبيق ISSA 5000؟
صدرت النسخة النهائية من ISSA 5000 عن IAASB في 12 نوفمبر 2024. ومن المقرر أن يصبح المعيار نافذًا للارتباطات المتعلقة بالفترات التي تبدأ في أو بعد 15 ديسمبر 2026، مع السماح بالتطبيق المبكر.
وهذا يعني أن الشركات وممارسي التأكيد لديهم فترة مهمة للاستعداد، خصوصًا في البيئات التي بدأت فيها متطلبات الإفصاح عن الاستدامة بالظهور أو التوسع.
كما أن IAASB يعمل على دعم تطبيق المعيار من خلال أدلة ومواد تطبيقية تساعد الممارسين والمنشآت وأصحاب المصلحة على فهم متطلباته بصورة أفضل.
ماذا يعني ISSA 5000 للشركات في الأردن؟
على الرغم من أن تطبيق متطلبات الاستدامة يختلف من دولة إلى أخرى ومن قطاع إلى آخر، فإن الاتجاه العالمي نحو زيادة الإفصاح عن معلومات الاستدامة يجعل الموضوع ذا أهمية متزايدة للشركات التي تتعامل مع المستثمرين أو المؤسسات المالية أو الأسواق الخارجية أو سلاسل التوريد الدولية.
لذلك، من المفيد للشركات في الأردن التي قد تتأثر بهذه المتطلبات مستقبلًا أن تبدأ مبكرًا في فهم:
-
نوع معلومات الاستدامة التي يتم جمعها داخل الشركة.
-
مدى موثوقية مصادر البيانات.
-
الضوابط الداخلية المرتبطة بهذه البيانات.
-
المسؤوليات المتعلقة بإعداد تقارير الاستدامة.
-
المستندات والأدلة التي يمكن استخدامها لإثبات المعلومات المفصح عنها.
وبذلك تصبح عملية تأكيد معلومات الاستدامة امتدادًا لنظام معلومات ورقابة داخل المنشأة، وليست مجرد إجراء يتم في نهاية عملية إعداد التقرير.
كيف تستعد الشركة لتأكيد معلومات الاستدامة؟
أفضل طريقة للاستعداد ليست انتظار بدء عملية التأكيد الخارجي، وإنما بناء نظام داخلي مناسب من البداية.
ويمكن للشركة البدء من خلال تقييم جاهزية البيانات والعمليات والضوابط الداخلية المرتبطة بتقارير الاستدامة، ثم تحديد نقاط الضعف والعمل على معالجتها.
كذلك، فإن وجود إجراءات واضحة للمسؤوليات والمراجعة والتوثيق يساعد على تحسين جودة المعلومات ويجعل عملية التأكيد أكثر كفاءة.
وفي الشركات التي لا تزال في المراحل الأولى من إعداد تقارير الاستدامة، قد يكون من المفيد إجراء تقييم جاهزية أو Gap Analysis لتحديد الفجوات بين الممارسات الحالية والمتطلبات المتوقعة.
الخلاصة
يمثل ISSA 5000 خطوة مهمة في تطوير ممارسات تأكيد الاستدامة على المستوى الدولي. فهو يوفر إطارًا عامًا وشاملًا لارتباطات التأكيد على معلومات الاستدامة، ويمكن تطبيقه على موضوعات مختلفة وأطر متعددة لإعداد تقارير الاستدامة، كما يدعم كلًا من التأكيد المحدود والتأكيد المعقول.
وبالنسبة للشركات، فإن أهمية المعيار لا تقتصر على مرحلة إصدار تقرير التأكيد، وإنما تبدأ من جودة البيانات والضوابط والعمليات التي تنتج معلومات الاستدامة داخل المنشأة.
ومع اقتراب موعد سريان المعيار، فإن الاستعداد المبكر يمكن أن يساعد الشركات على تحسين جودة معلومات الاستدامة، وفهم المخاطر المرتبطة بها، والاستجابة بصورة أفضل لمتطلبات المستثمرين والجهات الرقابية وأصحاب المصلحة.
إذا كانت شركتك تستعد لتطوير أنظمة إعداد التقارير أو تحتاج إلى تقييم جاهزية معلومات الاستدامة والضوابط المرتبطة بها، فإن التقييم المبكر يمكن أن يساعد في تحديد الفجوات ومعالجتها قبل بدء عملية التأكيد الخارجي.